Tulips Chen

前期课题研究的主要任务是：

（1）对正在实施的规划进行评价和总结，包括规划目标和任务完成情况的预测，分析当期国民经济和社会发展的成绩、经验和主要问题等。

（2）对下一个规划期面临的主要矛盾，国内、国际政治经济环境的变化，进一步发展的基本条件，需要解决的主要问题，需要采取的重大措施等开展课题研究，提出中长期发展规划的基本思路设想。

前期工作中的重大课题研究应当采取招标投标或者其他竞争方式选择课题承担单位。

规划编制的协调衔接机制：

（1）遵循正确的规划编制原则

一是要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；二是要坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；三是要坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见；四是要坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；五是要坚持社会主义市场经济体制的改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。

（2）做好规划编制的前期工作

编制规划前，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等前期工作，及时与有关方面进行沟通协调。

（3）强化规划之间的衔接协调，使各类规划协调一致，形成合力规划衔接要遵循专项规划和区域规划服从本级和上级总体规划，下级政府规划服从上级政府规划，专项规划之间不得相互矛盾的原则。编制跨省级的区域规划，还要充分考虑土地利用总体规划、城市规划等相关领域规划的要求。