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（1）市政公用事业投资大，建设周期长，往往一项设施增加或改建都会影响到其他设施，每项设施一经确定，就不易更改。

（2）市政公用事业更多地表现为服务性、公共性和公益性，即巨大的社会效益和间接的经济效益。